21日晚，市委、市政府召开全市“化解信访矛盾、规范信访秩序”专项治理活动动员电视电话会议。市委书记蒋辅义讲话，市委副书记、市长刘强主持，市人大常委会主任陈雁、市政协主席喻双出席会议。

　　蒋辅义在讲话中指出，信访工作事关群众利益，事关泸州经济社会发展、和谐稳定大局。要在全市开展“化解信访矛盾、规范信访秩序” 专项治理活动。

　　蒋辅义强调，要强化“两个带着”，对待信访群众、做好信访工作。

　　一，要带着感情

　　要带着对同志的感情，对信访人员要有同志之间的信任、理解和支持，认真听取意见诉求，做到主动接访，主动吸纳矛盾，主动为百姓分忧解难。要带着对亲人的感情，换位思考，把信访人员当成我们的父老乡亲、亲朋好友、兄弟姊妹，最大限度地维护和保障群众利益。

　　二，要带着责任

　　✔属地责任，实行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”，村社区、乡镇街道、区县、市上四个层级都要切实履行属地责任，抓早抓小抓主动，做到小事不出村社区、一般事情不出乡镇街道、大事不出区县、共性问题在市上统筹解决。

　　✔岗位责任，各级党政机关、各级干部都要切实履行信访工作职责，履行做好群众工作的责任和义务，形成合力。

　　✔领导责任，各级各部门党的书记是第一责任人，要主动担责，带头接访，解决突出问题;其他班子成员要落实一岗多责，谁分管的领域产生的问题，就要研究解决。

　　蒋辅义强调，要把信访工作纳入“两个体系”，积极化解矛盾、妥善解决问题。

　　一，要纳入组织体系

　　要强化组织原则，各级组织要加强对信访群众的教育、引导、管理，让群众养成在组织体系内反映问题、反映诉求、表达意见的习惯，确保一切秩序、一切活动都在组织管控范围之内。要强化党的领导，各级党组织要担当担责，尽心尽职。要把信访工作纳入目标考核，强化督查、逗硬奖惩。

　　二，要纳入法律法规体系

　　强化法治意识、底线思维，对合规合法的诉求要尽快解决，对合情合理的要尽力解决，对特殊情况要特殊处理，对非访、闹访、缠访的要依法打击，绝不手软。

　　蒋辅义强调，要加强信访干部队伍建设，注重在信访一线考察识别干部。

　　市委、市人大常委会、市政府相关领导出席会议。市委常委、政法委书记、副市长封安安排部署“化解信访矛盾、规范信访秩序”专项治理活动。本次会议在区县、乡镇街道、村社区设置了分会场。